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西班牙个税管理有高招
时间:2015-10-28 14:50:49 来源: 编辑:网站管理员 浏览次数:78356
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西班牙运用现代信息技术加强个人所得税管理,非常富有特色。

首先,西班牙政府建立了协作制度,以强化源泉控制。为了加强个人所得税的征管,西班牙在全国范围内建立了比较完善的协作制度,较好地实现了源泉控制。一是建立纳税人代码制度。在全国范围内建立了以居民身份证号码作为个人税收代码的税收识别码制度,保证了税收代码的惟一性。二是严控现金交易。建立了银行系统对居民个人每笔收入在3000欧元以上的交易均要与税务机关沟通信息的制度。三是源泉扣缴。企业单位必须在支付个人报酬时,实行个人所得税代扣代缴制度,同时必须定期向税务机关提供员工收入情况制度。四是个人收入申报制度。规定个人必须按期向税务机关办理个人所得税纳税申报。五是其他部门向税务部门提供纳税人相关信息制度。六是在上述制度的基础上建立了税务机关定期向纳税人反馈应纳税情况的制度。通过这些制度的实施,使得个人收入情况全部汇集于税务机关,较好地保证了个人所得税征管的有效性。

西班牙税务部门,通过税务代码制度、源泉扣缴制度、严控现金交易制度等一系列源泉控管制度的实施,较好地控制了个人收入来源,即使个人不申报,税务机关也能准确掌握个人所得税应纳税情况。他们推行的个人所得税申报制度的根本目的,并不在于通过个人申报,来达到加强个人所得税管理的目的,而是要提高纳税人的纳税意识和个人的诚信意识。

其次,西班牙充分利用完备的信息化管理系统,覆盖了整个税收管理工作。主要包括税务管理系统(用于税务登记、自我申报、年终纳税申报、通知)、国家数据库(主要用于纳税稽查,包括身份识别、信息处理、纳税人选择三部分)、地方行政经济法庭系统、大型企业监控系统。自1990年起,西班牙预算法案中设立了计算机专业人员类别,分高级、中级和管理人员三层。为了保证税收管理信息系统人员队伍的稳定,自1991年起,预算法案中为这三类人员设立了税务类别,为计算机人员设计了管理专业方向,使他们在税务管理中能有中期和长期的工作前景。同时还建立了一个透明、广泛、有活力的人才流动市场来填补计算机专业人才流失所造成的空缺。

西班牙个人所得税管理的各项制度,主要是借助信息化手段来实现的。西班牙全国信息化水平较高,政府机关各部门、企业单位、银行系统都实现了互联互通。西班牙政府建立了银行系统与税务部门的信息沟通制度、企业单位个人所得税扣缴制度、税务部门定期向纳税人反馈应纳税情况制度、其他部门向税务部门提供纳税人相关信息制度等一系列比较完善的各部门协作配合制度,为税务部门加强个人所得税管理创造了良好条件。


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